人生就是博尊龙凯时

党群事情

党建事情

您现在的位置：首页 > 党群事情 > 党建事情

《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》（八）~（十）更新时间：2016-05-17 浏览次数：0

《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》（八）

以新生长理念引领生长

——关于树立立异、协调、绿色、开放、共享的生长理念

　　理念是行动的先导，一定的生长实践都是由一定的生长理念来引领的。生长理念是否对头，从基础上决定着生长效果乃至成败。面对全面建成小康社会决胜阶段庞大的海内外形势，面对目今经济社会生长新趋势新机缘和新矛盾新挑战，党的十八届五中全会坚持以人民为中心的生长思想，鲜明提出了立异、协调、绿色、开放、共享的生长理念。新生长理念切合我国国情，顺应时代要求，在理论和实践上有新的突破，对破解生长难题、增强生长动力、厚植生长优势具有重大指导意义。

　　一、坚持以人民为中心的生长思想

　　树立新生长理念，首先要解决为什么人、由谁享有这个基础问题。党的十八届五中全会首次提出以人民为中心的生长思想，反由钏坚持人民主体职位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新生长理念必须始终坚持的基来源则。要着力践行以人民为中心的生长思想，把实现人民幸福作为生长的目的和归宿，做到生长为了人民、生长依靠人民、生长结果由人民共享。

　　以人民为中心的生长思想，体现了我们党全心全意为人民效劳的基础宗旨。“治国有常，而利民为本。”我们党来自人民、效劳人民，党的一切事情，必须以最宽大人民基础利益为最高标准。人民群众是生长的主体，也是生长的最大受益者。坚持以人民为中心的生长思想，就要把增进人民福祉、增进人的全面生长作为生长的出发点和落脚点，生长人民民主，维护社会公正正义，包管人民平等加入、平等生长权利。

　　以人民为中心的生长思想，体现了人民是推动生长的基础力量的唯物史观。习近平总书记指出：“人民是创立历史的动力，我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的原理。”只有坚持这一基来源理，才华掌握历史前进的基本纪律；只有按历史纪律效劳，才华无往而不堪。坚持以人民为中心的生长思想，就要坚持人民主体职位，充分尊重人民所表达的意愿、所创立的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。尊重人民首创精神，自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策，从群众中罗致无穷的智慧和力量。紧紧依靠人民，广泛发动和组织人民投身到党领导的伟大事业中来。

　　以人民为中心的生长思想，体现了逐步实现配合富足的目标要求。配合富足，是马克思主义的一个基本目标，也是自古以来我国人民的一个基本理想。凭据马克思、恩格斯的构想，共产主义社会将彻底消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，实行各尽所能、按需分派，真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的生长。实现这个目标需要一个漫长的历史历程。我国正处于并将恒久处于社会主义初级阶段，我们不可做逾越阶段的事情，但也不是说在逐步实现配合富足方面就无所作为，而是要凭据现有条件把能做的事情尽量做起来，一步步落实好以人民为中心的生长，积小胜为大胜，不绝朝着全体人民配合富足的目标前进。

　　以人民为中心的生长思想，不可只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会生长各个环节。要顺应人民群众对美好生活的神往，不绝实现好、维护好、生长好最宽大人民基础利益。通过深化革新、立异驱动，提高经济生长质量和效益，生产出更多更好的物质精神产品，不绝满足人民日益增长的物质文化需要。提供种种有利条件，为各行业各方面的劳动者、企业家、立异人才、各级干部创立发挥作用的舞台和情况。坚持社会主义基本经济制度和分派制度，调解收入分派花样，完善以税收、社会包管、转移支付等为主要手段的再分派调理机制，维护社会公正正义，解决好收入差别问题，使生长结果更多更公正惠及全体人民。

　　二、关系我国生长全局的一场深刻厘革

　　生长是一个不绝变革的进程，生长情况不会一成稳定，生长条件不会一成稳定，生长理念自然也不会一成稳定。立异、协调、绿色、开放、共享的生长理念不是凭空得来的，而是在深刻总结海内外生长经验教训、剖析海内外生长局势的基础上形成的，也是针对我国生长中的突出矛盾和问题提出来的，集中反应了我们党对我国生长纪律的新认识。新生长理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、越发公正、更可连续生长的必由之路，是关系我国生长全局的一场深刻厘革。

　　新生长理念是针对我国经济生长进入新常态、世界经济苏醒低迷形势提出的治本之策。目今，世界经济在大调解大厘革之中泛起了一些新的变革趋势，原有增长模式难以为继，科技立异孕育新的突破。我国生长的情况、条件、任务、要求等都爆发了新的变革，我国生长仍处于重要战略机缘期，但战略机缘期的内涵已经爆发深刻变革，经济生长进入新常态，转方法、调结构的要求日益迫切。面对这种新变革新情况，再坚持粗放生长模式、简单地追求增长速度，显然行欠亨，必须确立新生长理念来引领和推动我国经济生长，不绝开创经济生长新局面。

　　新生长理念是针对目今我国生长面临的突出问题和挑战提出来的战略指引。立异，注重的是解决生长动力问题，在国际生长竞争日趋猛烈和我国生长动力转换的形势下，只有把生长基点放在立异上，形成增进立异的体制架构，才华塑造更多依靠立异驱动、更多发挥先发优势的引领型生长。协调，注重的是解决生长不平衡问题，只有坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，才华在协调生长中拓宽生长空间，在增强薄弱领域中增强生长后劲。绿色，注重的是解决人与自然和谐问题，只有坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色生长方法和生活方法，才华协同推进人民富足、国家茂盛、中国美丽�？�，注重的是解决生长内外联动问题，只有富厚对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸相助、人文交流，才华开创对外开放新局面，形成深度融合的互利相助花样。共享，注重的是解决社会公正正义问题，只有让宽大人民群众共享革新生长结果，才华真正体现社会主义制度优越性。

　　新生长理念集中反应了我们党对经济社会生长纪律认识的深化，是我国生长理论的又一次重大立异。革新开放30多年来，我们党总是凭据形势和任务的变革，适时提出相应的生长理念和战略，引领和指导生长实践。从以经济建设为中心、生长是硬原理，到生长是党执政兴国的第一要务，到坚持科学生长、全面协调可连续生长，到坚持五位一体总体结构，每一次生长理念、生长思路的立异和完善，都推动实现了生长的新跨越。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼新的生长实践，深入推进党的理论立异，在生长目标、生长动力、生长结构、生长包管等方面形成了一系列新理念新思想新战略。新生长理念，体现了对新的生长阶段基本特征的深刻洞悉，体现了对社会主义实质要求和生长偏向的科学掌握，标记着我们党对经济社会生长纪律的认识抵达了新的高度，是我国经济社会生长必须恒久坚持的重要遵循。

　　三、准确掌握新生长理念的科学内涵

　　立异、协调、绿色、开放、共享的生长理念，是管全局、管基础、管久远的导向，具有战略性、纲要性、引领性。新生长理念，指明了“十三五”乃至更长时期我国的生长思路、生长偏向和生长着力点，要深入理解、准确掌握其科学内涵和实践要求。

　　立异是引领生长的第一动力。生长动力决定生长速度、效能、可连续性。对我国这么概略量的经济体来讲，如果动力问题解决欠好，要实现经济连续健康生长和“两个翻番”是难以做到的。坚持立异生长，是剖析近代以来世界生长历程特别是总结我国革新开放乐成实践得出的结论，是应对生长情况变革、增强生长动力、掌握生长主动权，更好引领新常态的基础之策。习近平总书记指出，抓住了立异，就抓住了牵动经济社会生长全局的“牛鼻子”。树立立异生长理念，就必须把立异摆在国家生长全局的焦点位置，不绝推进理论立异、制度立异、科技立异、文化立异等各方面立异，让立异贯串党和国家一切事情，让立异在全社会蔚然成风。

　　协调是连续健康生长的内在要求。新形势下，协调生长具有一些新特点。好比，协调既是生长手段又是生长目标，同时照旧评价生长的标准和标准；协调是生长两点论和重点论的统一，既要着力破解难题、补齐短板，又要考虑牢固和厚植原有优势，两方面相辅相成、相得益彰，才华实现高水平生长；协调是生长平衡和不平衡的统一，协调生长不是搞平均主义，而是更注重生长时机公正、更注重资源配置均衡；协调是生长短板和潜力的统一，协调生长就是找出短板，在补齐短板上多用力，通过补齐短板挖掘生长潜力、增强生长后劲。树立协调生长理念，就必须牢牢掌握中国特色社会主义事业总体结构，正确处理生长中的重大关系，重点增进城乡区域协调生长，增进经济社会协调生长，增进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步生长，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不绝增强生长整体性。

　　绿色是永续生长的须要条件和人民对美好生活追求的重要体现。绿色生长，就是要解决好人与自然和谐共生问题。人类生长运动必须尊重自然、顺应自然、�；ぷ匀�，不然就会遭到大自然的抨击，这个纪律谁也无法抗拒。人因自然而生，人与自然是一种共生关系，对自然的伤害最终会伤及人类自身。只有尊重自然纪律，才华有效避免在开发利用自然上走弯路。树立绿色生长理念，就必须坚持节约资源和�；で榭龅幕竟�，坚持可连续生长，坚定走生爆发长、生活富足、生态良好的文明生长门路，加速建设资源节约型、情况友好型社会，形成人与自然和谐生长现代化建设新花样，推进美丽中国建设，为全球生态宁静作出新孝敬。

　　开放是国家昌盛生长的必由之路。实践告诉我们，要生长壮大，必须主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，充分运用人类社会创立的先进科学技术结果和有益治理经验。要看到现在搞开放生长，面临的国际海内形势同以往有很大差别，总体上有利因素更多，但也面临更深条理的危害挑战：国际力量比照正在爆发前所未有的积极变革，但越发公正合理的国际政治经济秩序的形成依然任重道远；世界经济逐渐走出国际金融�；跤�，但还没有找到全面苏醒的新引擎；我国在世界经济和全球治理中的分量迅速上升，但经济大而不强问题依然突出，我国经济实力转化为国际制度性权力依然需要支付艰苦努力；我国对外开放进入引进来和走出去越发均衡的阶段，但支撑高水平开放和大规模走出去的体制和力量仍显薄弱。树立开放生长理念，就必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，推行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，生长更高条理的开放型经济，积极加入全球经济治理和公共产品供应，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益配合体。

　　共享是中国特色社会主义的实质要求。共享生长理念，其内涵主要有四个方面。一是全民共享，即共享生长是人人享有、各得其所，不是少数人共享、一部分人共享。二是全面共享，即共享生长就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态文明各方面建设结果，全面包管人民在各方面的正当权益。三是共建共享，即只有共建才华共享，共建的历程也是共享的历程。四是渐进共享，即共享生长必将有一个从初级到高级、从不均衡到均衡的历程，纵然抵达很高的水平也会有差别。树立共享生长理念，就必须坚持生长为了人民、生长依靠人民、生长结果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享生长中有更多获得感，增强生长动力，增进人民团结，朝着配合富足偏向稳步前进。

　　立异、协调、绿色、开放、共享的生长理念，相互领悟、相互增进，是具有内在联系的荟萃体，要统一贯彻，不可顾此失彼，也不可相互替代。哪一个生长理念贯彻不到位，生长进程都会受到影响。一定要深化认识，从整体上、从内在联系中掌握新生长理念，增强贯彻落实的全面性系统性，不绝开拓生长新境界。

　　四、牢固树立和自觉践行新生长理念

　　新生长理念要落地生根、酿成普遍实践，要害在各级领导干部的认识和行动。习近平总书记强调，党员干部特别是领导干部要提高贯彻新生长理念的能力和水平，成为领导经济社会生长的行家里手。

　　深学笃用，通过示范引领让干部群众感受到新生长理念的真理力量。“知之愈明，则行之愈笃。”确立新生长理念，需要不绝学、深入学、长期学，从灵魂深处确立对新生长理念的自觉和自信。各级领导干部要结合历史学，多维比较学，联系实际学，深入掌握新生长理念对经济社会生长各项事情的指导意义。同时，还要开展知识性、专业性学习，注重构建与新生长理念相适应的知识体系。通过增强学习，把新生长理念贯串领导运动全历程，落实到决策、执行、检查各项事情中，增强领导能力，提高治理水平，不绝增强作决策、做事情、抓管控的原则性、系统性、预见性、创立性。

　　用好辩证法，对贯彻落实新生长理念进行科学设计和施工。新生长理念的提出，是对辩证法的运用；新生长理念的实施，离不开辩证法的指导。要坚持系统的看法，依照新生长理念的整体性和关联性进行系统设计，做到相互增进、齐头并进，不可单打独斗、顾此失彼，不可偏执一方、畸轻畸重。要坚持两点论和重点论的统一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，区分轻重缓急，以重点突破发动整体推进，在整体推进中实现重点突破。要遵循对立统一纪律、质量互变纪律、否定之否定纪律，善于掌握生长的普遍性和特殊性、渐进性和奔腾性、前进性和曲折性，坚持继续和立异相统一，既求真务实、稳扎稳打，又与时俱进、敢闯敢拼。要坚持具体问题具体剖析，一切以时间、所在、条件为转移，善于进行交换比较重复，善于掌握事情的时度效。

　　立异手段，善于通过革新和法治推动贯彻落实新生长理念。贯彻落实新生长理念，涉及一系列思维方法、行为方法、事情方法的厘革，涉及一系列事情关系、社会关系、利益关系的调解，必须发挥革新的推行动用、法治的包管作用。中央关于全面深化革新的各项安排同贯彻落实新生长理念是领悟的，对中央革新计划中的原则性要求，可以结合实际，进一步具体化；遇到革新计划的空白点，可以积极探索、大胆试验；遇到思想阻力和事情阻力，要努力排除，不可退让和妥协。要深入剖析新生长理念对法治建设提出的新要求，深入剖析贯彻落实新生长理念在法治领域遇到的突出问题，有针对性地接纳对策步伐，运用法治思维和法治方法贯彻落实新生长理念。

　　守住底线，在贯彻落实新生长理念中实时化解矛盾危害。“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”面对国际海内的矛盾危害挑战，不可掉以轻心，必须积极主动、未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，下好先手棋，打好主动仗，做好应对任何形式的矛盾危害挑战的准备，确保我国生长的连续性和稳定性。各级党委和政府要增强责任感和自觉性，提高危害监测防控能力，做到守土有责、主动卖力、敢于继续，积极主动防备危害、发明危害、消除危害。

　　新生长理念就是指挥棒、红绿灯。要把思想和行动统一到新生长理念上来，重视立异、注重协调、提倡绿色、厚植开放、推进共享，努力提高统筹贯彻新生长理念的能力和水平，加速形成落实新生长理念的体制机制。对不适应、不适合甚至违背新生长理念的认识要立即调解，对不适应、不适合甚至违背新生长理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新生长理念的做法要彻底摒弃，切实在增强立异能力、推动生长平衡、改善生态情况、提高开放水平、增进共享生长上取得新突破。

《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》（九）

主动适应、掌握、引领经济生长新常态

——关于增进经济连续健康生长

　　我国经济生长进入新常态，是党的十八大以来党中央综合剖析世界经济长周期和我国生长阶段性特征及其相互作用作出的重大战略判断。习近平总书记从国家战略的高度，对新常态的基本特点、科学内涵作了精辟阐释，对新常态怎么看、新常态下怎么干提出了明确要求。要主动适应、掌握、引领新常态，与时俱进抓好经济事情，推动经济连续健康生长，为如期全面建成小康社会，进而实现第二个百年斗争目标、实现中华民族伟大再起涤讪坚实物质基础。

　　一、准确掌握我国经济生长的大逻辑

　　经济生长进入新常态，是我国经济生长阶段性特征的一定反应，是不以人的意志为转移的一定趋势。习近平总书记指出，“‘十三五’时期，我国经济生长的显著特征就是进入新常态”，“要把适应新常态、掌握新常态、引领新常态作为贯串生长全局和全历程的大逻辑”。这是做好经济事情的出发点。

　　全面认识和掌握新常态，需要从时间和空间的大角度审视我国生长。这是因为，我国经济生长历程中新状态、新花样、新阶段总是在不绝形成，经济生长新常态是这个长历程的一个阶段，这完全切合事物生长螺旋式上升的运动纪律。

　　从时间上看，新常态是我国差别生长阶段更替变革的结果。我国古代以农业立国，农耕文明恒久居于世界领先水平。工业革命爆发后，我们就开始落伍了。新中国建立后，我们党领导人民开始大规模工业化建设，但未能顺利连续下去。革新开放以来，我们用几十年时间走完了兴旺国家几百年走过的生长历程，经济总量跃升为世界第二，制造业规模跃居世界第一，创立了世界生长的奇迹。然而随着经济总量不绝增大，我们在生长中遇到一系列新情况新问题。目今，我国经济生长正处于增长速度换挡期、结构调解阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，面临着经济生长速度换挡节点，如同一个人10岁至18岁期间个子猛长，18岁之后长个子的速度就慢下来了；面临着经济生长结构调解节点，低端工业产能过剩要集中消化，中高端工业要加速生长，已往生产什么都赚钱、生产几多都能卖出去的情况不保存了；面临着经济生长动力转换节点，低本钱资源和要素投入形成的驱动力明显减弱，经济增长需要更多驱动力立异。

　　从空间上看，我国出口优势和加入国际工业分工模式面临新挑战，经济生长新常态是这种变革的体现。革新开放以来，我们大踏步生长的一个重要特点就是对国际市场的充分有效利用，使我国快速生长为世界贸易大国。2008年国际金融�；�，世界经济进入深度调解期，全球贸易生长进入低迷期，导致我国出口需求增速放缓。同时，从一些世界贸易大国的实践看，当货物出口占世界总额的比重抵达10%左右，就会泛起拐点，增速要降下来。我国货物出口占世界总额的比重，2010年凌驾10%，2014年抵达12.3%。这意味着我国出口增速拐点已经到来，今后再要维持出口高增长、出口占海内生产总值的高比例已不大可能。这就要求必须把经济增长动力更多放在立异驱动和扩大内需特别是消费需求上。

　　从时空两方面综合来看，我国生长的情况、条件、任务、要求等都爆发了新的变革，经济生长进入新常态。新常态下，我国经济生长的主要特点是：增长速度要从高速增长转向中高速，生长方法要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调解要从增量扩能为主转向调解存量、做优增量并举，生长动力要从主要依靠资源和低本钱劳动力等要素投入转向立异驱动。这些变革，是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经历程。实现这样广泛而深刻的变革，是一个新的巨大挑战。

　　经济生长新常态下，尽管经济面临较大下行压力，但我国仍处于生长的重要战略机缘期。经济生长恒久向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、盘旋余地大的基本特质没有变，经济连续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调解优化的前进态势没有变。要掌握这些局势，坚持以经济建设为中心，变中求新、新中求进、进中突破，推动我国生长不绝迈上新台阶。

　　认识经济生长新常态必须准确到位。要彻底抛弃用旧的思维逻辑和方法要领再现高增长的想法，切实把思想和行动统一到党中央重大判断和决策安排上来。要坚持辩证法，一方面，我国经济生长基本面是好的，另一方面也面临着许多困难和挑战，特别是结构性产能过剩比较严重。这是一个绕不过去的历史关口，只有加速革新立异，抓紧做好事情，才华顺利过关。要解放思想、实事求是、与时俱进，凭据立异、协调、绿色、开放、共享的生长理念，在理论上作出立异性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大结构性革新力度，矫正要素配置扭曲，扩大有效供应，提高供应结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。

　　掌握经济生长新常态要注意克服几种倾向。其一，新常态不是一个事件，不要用好或坏来判断。新常态是一个客观状态，是一种内在一定性，并没有优劣之分，要因势而谋、因势而动、因势而进。其二，新常态不是一个筐子，不要什么都往里面装。新常态主要体现在经济领域，不要滥用新常态看法，甚至把一些欠好的现象都归入新常态。其三，新常态不是一个避风港，不要把欠好做或难做好的事情都归结于新常态，新常态不是不做事，不是不要生长，不是不要海内生产总值增长，而是要更好发挥主观能动性、更有创立精神地推动生长。

　　引领经济生长新常态要主动得力。推动经济生长，要越发注重提高生长质量和效益，从已往主要看增长速度有多快转变为主要看质量和效益有多好。稳定经济增长，要越发注重供应侧结构性革新，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。实施宏观调控，要越发注重引导市场行为和社会意理预期，实现反周期目标。调解工业结构，要越发注重加减乘除并举，引导增量，主动减量，发挥立异引领生长第一动力作用，抓好职业培训。推进城镇化，要越发注重以人为焦点，推动更多人口融入城镇。增进区域生长，要越发注重人口经济和资源情况空间均衡，着力塑造区域协调生长新花样，重点实施“一带一路”建设、京津冀协同生长、长江经济带建设三大战略。�；ど榭�，要越发注重增进形成绿色生产方法和消费方法，增进人与自然和谐共生。包管和改善民生，要越发注重对特定人群特殊困难的精准帮扶，使他们有现实获得感。进行资源配置，要越发注重使市场在资源配置中起决定性作用，政府要集中力量办妥市场办不了的事。扩大对外开放，要越发注重推进高水平双向开放，提高我国在全球治理中的制度性话语权。

　　二、坚持以提高生长质量和效益为中心

　　生长才华自强，生长是解决我国一切问题的基础和要害。面对经济生长进入新常态后泛起的一系列困难矛盾、危害挑战，必须更好落实生长这个党执政兴国的第一要务，坚持以提高生长质量和效益为中心，实现实实在在、没有水分的生长，民生改善、就业充分的生长，劳动生产率提高、经济活力增强、结构调解有效果的生长。

　　坚持以提高生长质量和效益为中心，是针对加速转变经济生长方法、调解经济结构提出来的。已往，粗放型经济生长方法一经在我国发挥了很着述用，大兵团作战加速了我国经济生长程序，但现在再凭据已往那种粗放型生长方法来做，不但海内条件不支持，国际条件也不支持，是不可连续的。把经济生长仅仅理解为数量增减、简单重复，是形而上学的生长观。如果仍然想着粗放型高速生长，习惯于铺摊子、上项目，纵然暂时把速度抬上去了也不会长期，相反会使生长中的矛盾和问题进一步积累、激化。

　　生长必须坚持一定的速度，但并不是纯粹追求增长速度，而是追求有效益、有质量、可连续的生长。习近平总书记指出，“不可简单以海内生产总值增长率论英雄”。权衡经济生长优劣，不是速度高一点，形势就“好得很”，也不是速度下来一点，形势就“糟得很”，而是要看有没有质量和效益，就是投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、情况有改善，这才是我们要的生长。

　　实现生长质量和效益的提高，必须遵循纪律、按纪律效劳。有质量、有效益的生长，一定是遵循经济纪律的科学生长、遵循自然纪律的可连续生长、遵循社会纪律的容纳性生长。坚持科学生长，必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，掌握生长新特征，加速转变经济生长方法，实现更高质量、更有效率、越发公正、更可连续的生长。坚持可连续生长，必须以人与自然和谐相处为目标，牢固树立尊重自然、顺应自然、�；ぷ匀坏囊馐�，坚持走绿色、低碳、循环、可连续生长之路，构筑尊崇自然、绿色生长的生态体系。坚持容纳性生长，必须坚持全面包管和改善民生，构建公正公正、共建共享的容纳性生长新机制，使生长结果更多更公正惠及全体人民。

　　提高经济生长质量和效益，要把转方法调结构放到越发重要位置，越发扎实地推进经济连续健康生长。要以结构深度调解、振兴实体经济为主线调解完善相关政策，构建工业新体系，培育一批战略性工业，构建现代农业工业体系，加速建设制造强国，加速生长现代效劳业。转方法调结构的基础动力在立异，要推动新技术、新工业、新业态蓬勃生长，瞄准世界科技前沿，形成一批重大立异结果，推进科技结果工业化，使立异结果酿成实实在在的经济运动，形成新的产品群、工业群。

　　三、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用

　　处理好政府和市场的关系，是经济体制革新的焦点问题。党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的革新目标后，对政府和市场的关系，我们一直在凭据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”，党的十六大提出“在更洪流平上发挥市场在资源配置中的基础性作用”，党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”，党的十八大提出“更洪流平更广规模发挥市场在资源配置中的基础性作用”。党的十八届三中全会把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”，这是我们党对中国特色社会主义建设纪律认识的一个新突破，标记着社会主义市场经济生长进入了一个新阶段。这个重要判断有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确看法，有利于转变经济生长方法，有利于转变政府职能，有利于抑制消极糜烂现象。

　　绝不摆荡地坚持我国基本经济制度。实行公有制为主体、多种所有制经济配合生长的基本经济制度，是我们党确立的一项大政目标。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会生长的重要基础。必须绝不摆荡牢固和生长公有制经济，坚持公有制主体职位，发挥国有经济主导作用，不绝增强国有经济活力、控制力、影响力、抗危害能力。必须绝不摆荡勉励、支持和引导非公有制经济生长，引发非公有制经济活力和创立力。任何想把公有制经济否定掉或者想把非公有制经济否定掉的看法，都是不切合最宽大人民基础利益的，都是不切合我国革新生长要求的，因此也都是过失的。要建立完善现代产权制度，积极稳妥生长混淆所有制经济，深化国有企业革新，完善现代企业制度，支持非公有制经济健康生长。

　　切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。市场决定资源配置是市场经济的一般纪律，市场经济实质上就是市场决定资源配置的经济。理论和实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式。必须不失时机地加大革新力度，坚持社会主义市场经济革新偏向，在思想上越发尊重市场决定资源配置这一市场经济的一般纪律，在行动上大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化，让企业和个人有更多活力和更大空间去生长经济、创立财产。健全现代市场体系，加速财税体制革新，加速金融体制革新，为优化资源配置、维护市场统一、增进社会公正提供制度包管。适应经济全球化新形势，加速培育加入和引领国际经济相助竞争新优势，加速实施自由贸易区战略，以开放促革新，构建开放型经济新体制。

　　要更好发挥政府作用。市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用，不是嗣魅政府就无所作为，而是必须坚持有所为、有所不为，着力提高宏观调控和科学治理的水平。习近平总书记指出：“更好发挥政府作用，不是要更多发挥政府作用，而是要在包管市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场管不了或管欠好的事情。”我国实行的是社会主义市场经济体制，仍然要坚持发挥社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用�？蒲У暮旯鄣骺�，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。政府的职责和作用主要是坚持宏观经济稳定，增强和优化公共效劳，包管公正竞争，增强市场监管，维护市场秩序，推动可连续生长，增进配合富足，弥补市场失灵。

　　要讲辩证法、两点论，把“看不见的手”和“看得见的手”都用好。政府和市场的作用不是对立的，而是相辅相成的；也不是简单地让市场作用多一些、政府作用少一些的问题，而是统筹掌握，优势互补，有机结合，协同发力。要划清政府和市场的界限，凡属市场能发挥作用的，政府要简政放权，要松绑支持，不要去干预；凡属市场不可有效发挥作用的，政府应当主动补位，该管的要坚决管，管到位，管出水平，制止出问题。要善于运用负面清单治理模式，实行市场准入负面清单制度，只告诉市场主体不可做什么，至于能做什么，该做什么，由市场主体凭据市场变革作出判断。要找准市场功效和政府行为的最佳结合点，切实把市场和政府的优势都充分发挥出来，更好地体现社会主义市场经济体制的特色和优势，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互增补、相互协调、相互增进的花样。

　　四、加速实施立异驱动生长战略

　　纵观人类生长历史，立异始终是推动一个国家、一个民族向前生长的重要力量，也是推动整个人类社会向前生长的重要力量。习近平总书记指出：“实施立异驱动生长战略，是加速转变经济生长方法、提高我国综合国力和国际竞争力的一定要求和战略举措。”把立异驱动生长作为面向未来的一项重大战略实施好，就能够推动以科技立异为焦点的全面立异，形成新的增长动力源泉，推动经济连续健康生长，加速从经济大国走向经济强国。

　　从全球规模看，科学技术越来越成为推动经济社会生长的主要力量，立异驱动是局势所趋。国际经济竞争甚至是综合国力竞争，说究竟就是立异能力的竞争。谁能在立异上下先手棋，谁就能掌握主动。新一轮科技革命和工业厘革正在孕育兴起，一些重要科学问题和要害焦点技术已经泛起出革命性突破的先兆，发动了要害技术交叉融合、群体跃进，厘革突破的能量正在不绝积累。即将泛起的新一轮科技革命和工业厘革与我国加速转变经济生长方法形成历史性交汇，为我们实施立异驱动生长战略提供了难得的重大机缘。必须增强忧患意识，紧紧抓住和用好机缘，快马加鞭予以推进。

　　从海内看，立异驱动是经济社会生长的一定趋势。习近平总书记指出：“块头大不即是强，体重大不即是壮，虚胖不可。”立异能力不强，科技生长水平总体不高，科技对经济社会生长的支撑能力缺乏，科技对经济增长的孝敬率远低于兴旺国家水平，仍然是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。我国经济生长要突破瓶颈、解决深条理矛盾和问题，基础出路在于立异，要害要靠科技力量。必须及早转入立异驱动生长轨道，把生长基点放在立异上，发挥立异对拉动生长的乘数效应。

　　实施立异驱动生长战略，要树立强烈的立异自信，敢于走前人没走过的路。习近平总书记强调：“我们是一个大国，在科技立异上要有自己的工具。”真正的焦点技术是买不来的，不可总是指望依赖他人的科技结果来提高自己的科技水平，更不可做其他国家的技术附庸。现在，我国整体科技生长水平已位居生长中国家前列，一些重要领域跻身世界先进行列，培养了一支弘大的科技事情者步队，科技投入力度不绝加大。我们在世界尖端水平上一定要有自信，要坚定不移走中国特色自主立异门路，坚持自主立异、重点跨越、支撑生长、引领未来的目标，加速立异型国家建设程序，勇于创立引领世界潮流的科技结果。

　　实施立异驱动生长战略，要掌握好基本要求。要紧扣生长局势，跟踪全球科技生长偏向，坚持问题导向，明确我国科技立异主攻偏向和突破口，着力攻克一批要害焦点技术，加速赶超甚至引领程序。要深化革新，建立健全体制机制，加速推进产学研深度融合，继续深化科研院所革新，推进政府科技治理体制革新，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，形成推进科技立异生长的强大协力。要强化激励，大力集聚立异人才，加速形成一支规模弘大、富有立异精神、敢于担负危害的立异型人才步队，择天下英才而用之，引发他们的立异激情。要扩大开放，全方位增强国际相助，坚持引进来和走出去相结合，积极融入全球立异网络，全面提高我国科技立异的国际相助水平。

　　实施立异驱动生长战略，要把重要领域的科技立异摆在越发突出的职位。抓紧出台实施立异驱动生长的政策和安排，抓紧实施国家重大科技专项，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关。加速建设以国家实验室为引领的立异基础平台，打造聚集海内外一流人才的高地，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技立异实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略立异力量。

　　五、推进供应侧结构性革新

　　推进供应侧结构性革新，是适应和引领经济生长新常态的重大立异，是适应国际金融�；⒑笞酆瞎赫滦问频闹鞫≡�。经过30多年快速生长，我国经济生长取得了举世瞩目的成绩，但也恒久积累了一些结构性、体制性、素质性突出的矛盾和问题，主要体现在经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财务收入增幅下降、经济危害爆发概率上升。这些问题不是周期性的，而主要是结构性的。要解决我国经济深条理问题，必须下决心在推进经济结构性革新方面作更大努力，使供应体系更适应需求结构的变革。

　　供应和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，是既对立又统一的辩证关系。没有需求，供应就无从实现，新的需求可以催生新的供应；没有供应，需求就无法满足，新的供应可以创立新的需求。供应侧治理和需求侧治理是调控宏观经济的两个基本手段。需求侧治理，重在解决总量性问题，注重短期调控，主要是通过调理税收、财务支出、钱币信贷等来刺激或抑制需求，进而推动经济增长。供应侧治理，重在解决结构性问题，注重引发经济增长动力，主要通过优化要素配置和调解生产结构来提高供应体系质量和效率，进而推动经济增长。

　　目今和今后一个时期，我国经济生长面临的问题，供应和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供应侧。好比，我国一些行业和工业产能严重过剩，同时，大宗要害装备、焦点技术、高端产品还依赖进口。我国农业生长形势很好，但一些农产品供应没有很好适应需求变革。一些有大宗购置力支撑的消费需求，在海内得不到有效供应，消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上，等等。事实证明，我国不是需求缺乏，或没有需求，而是需求变了，供应的产品却没有变，质量、效劳跟不上。有效供应能力缺乏带来大宗“需求外溢”，消费能力严重外流。解决这些结构性问题，必须从供应侧发力，找准在世界供应市场上的定位；必须把改善供应侧结构作为主攻偏向，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

　　纵观世界经济生长史，经济政策是以供应侧为重点照旧以需求侧为重点，要依据一国宏观经济形势作出抉择。放弃需求侧谈供应侧或放弃供应侧谈需求侧都是片面的。我们讲的供应侧结构性革新，既强调供应又关注需求，既突出生长社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用，既着眼目今又立足久远。从政治经济学角度看，供应侧结构性革新的基础，是使我国供应能力更好满足宽大人民日益增长、不绝升级和个性化的物质文化和生态情况需要，从而实现社会主义生产目的。不可把供应侧结构性革新看成是西方供应学派的翻版，更要避免有些人用他们的解释来宣扬“新自由主义”。

　　供应侧结构性革新的重点，是解放和生长社会生产力，用革新的步伐推进结构调解，减少无效和低端供应，扩大有效和中高端供应，增强供应结构对需求变革的适应性和灵活性，提高全要素生产率。打赢供应侧结构性革新这场硬仗，要从生产端入手，增进产能过剩有效化解，增进工业优化重组，降低企业本钱，生长战略性新兴工业和现代效劳业，增加公共产品和效劳供应。简言之，就是去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板。要通过一系列政策举措，特别是推动科技立异、生长实体经济、包管和改善人民生活的政策步伐，来解决我国经济供应侧保存的问题，为经济连续健康生长提供源源不绝的内生动力。

　　六、始终把“三农”事情牢牢抓在手上

　　我国是一个农业大国，没有农业现代化，没有农村昌盛茂盛，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。习近平总书记指出：“一定要看到，农业照旧‘四化同步’的短腿，农村照旧全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”

　　“三农”向好全局主动。要坚持把解决好“三农”问题作为全党事情重中之重，坚持工业反哺农业、都会支持农村和多予少取放活目标，坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，不绝加大强农惠农富农政策力度。深入推进农村各项革新，破解“三农”难题、增强立异动力、厚植生长优势，积极推进农业现代化，提高社会主义新农村建设水平，让农业农村成为可以大有作为的辽阔天地。

　　农业是全面建成小康社会、实现国家现代化的基础。新形势下，农业主要矛盾已经由总量缺乏转变为结构性矛盾，主要体现为阶段性的供过于求和供应缺乏并存。要把推进农业供应侧结构性革新、提高农业综合效益和竞争力，作为目今和今后一个时期我国农颐魅政策革新和完善的主要偏向。包管粮食宁静是农业结构性革新的基本底线。要确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手上，中国人的饭碗应该主要装中国粮，必须坚持以我为主、立足海内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食宁静战略，实现藏粮于地、藏粮于技，确保谷物基本自给、口粮绝对宁静。要发挥市场机制作用，增强政府支持�；�，让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。搞好粮食储备调理，善于用好两个市场、两种资源，适当增加进口和加速农业走出去程序。耕地是粮食生产的命根子，必须坚守18亿亩耕地红线，实行最严格的耕地�；ぶ贫�，像�；ご笮苊ㄒ谎；じ�。要加速转变农业生长方法，加速农业技术立异程序，走产出高效、产品宁静、资源节约、情况友好的农业现代化门路。

　　农村基本经营制度是党的农村政策的基石。坚持农村土地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的“魂”。要坚持家庭经营基础性职位，农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包，其他任何主体都不可取代农民家庭的土地承包职位，岂论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。不绝探索农村土地集体所有制的有效实现形式，完善土地所有权、承包权、经营权分置步伐，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加速构建以农户家庭经营为基础、相助与联合为纽带、社会化效劳为支撑的立体式复合型现代农业经营体系�；罨┐甯镄�，掌握正确偏向，尊重农民意愿，坚持试点先行，确保农村革新健康顺利进行。

　　增强农村社会治理，提升乡村治理水平。继续推进社会主义新农村建设，走切合农村实际的路子，遵循乡村自身生长纪律，注重补农村的短板、扬农村的优点，努力建设美丽乡村和农民幸福家园。要重视农村“三留守”问题，重视空心村问题，搞好农村民生包管和改善事情。重视化解农村社会矛盾，实时反应和协调农民各方面利益诉求，处理好政府和群众利益关系，从源头上预防减少社会矛盾。重视农村下层党组织建设，加速完善乡村治理机制，夯实党在农村的执政基础。

　　农村经济社会生长要害在人。要通过富足农民、提高农民、帮助农民，解决好“地谁来种、新农村谁来建”的问题。富足农民，就是广辟农民增收致富门路，提高农民收入和生活水平；提高农民，就是提高农民素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，确保农业生长和新农村建设后继有人；帮助农民，就是强化政府对农业的支持�；�，改善农民生爆发活条件。要让农业成为有奔头的工业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

　　推进城乡生长一体化是国家现代化的重要标记。要把工业和农业、都会和乡村作为一个整体统策划划，增进城乡在计划结构、要素配置、工业生长、公共效劳、生态�；さ确矫嫦嗷ト诤虾团浜仙�。通过建立城乡融合的体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共效劳均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化，以及城乡工业生长融合化。

　　七、推进以人为焦点的新型城镇化

　　城镇化是现代化的必由之路，既是经济生长的结果，又是经济生长的动力。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调生长的有力支撑，是扩大内需和增进工业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加速推进社会主义现代化具有重大意义。

　　革新开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，取得了举世瞩目的成绩。但城镇化历程中也积累了不少突出矛盾和问题。好比，两亿多进城务工人员和其他常住人口还没有完全融入都会，没有享受同都会居民完全平等的公共效劳和市民权利；一些地方城镇建设规模扩张过快、占地过多，盲目“摊大饼”问题突出；许多都会资源情况承载能力减弱，水土资源和能源缺乏、情况污染等问题凸显；相当一部分都会建设规模和速度凌驾财力，都会政府债务担负过重；都会社会治理体制和水平滞后，社会稳定面临许多挑战�？梢运�，我国城镇化生长既面临巨大机缘，更面对诸多灾题。

　　习近平总书记强调，在我们这样一个拥有13亿多人口的生长中大国实现城镇化，在人类生长史上没有先例。粗放扩张、人地失衡、举债过活、破坏情况的老路不可再走了，也走欠亨了。在这样一个十分要害的路口，必须走出一条新型城镇化门路。要从社会主义初级阶段基本国情出发，遵循纪律，因势利导，使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的生长历程。要坚持以人为本，推进以人为焦点的城镇化；坚持优化结构，增进大中小都会和小城镇合理分工、功效互补、协同生长；坚持生态文明，着力推进绿色生长、循环生长、低碳生长；坚持传承文化，生长有历史影象、地区特色、民族特点的美丽城镇。要坚持把城镇化质量明显提高摆在突出位置来落实，越发注重提高户籍人口城镇化率，越发注重城乡基本公共效劳均等化，越发注重情况宜居和历史文脉传承，越发注重提升人民群众获得感和幸福感。

　　推进以人为焦点的新型城镇化，要推进农业转移人口市民化，增进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，与城镇居民有同等权利和义务，同时维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分派权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。建立多元可连续的资金包管机制，健全财务转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，加速革新和立异投融资体制机制，解决好城镇化的资金包管问题。

推进以人为焦点的新型城镇化，要提高城镇建设用地利用效率，凭据增进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成生产、生活、生态空间的合理结构。提高城镇建设水平，体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，让都会融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁；�；ず秃胙锕虐逵判阄幕�，延续都会历史文脉，努力把都会建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。增强对城镇化的治理，加速培养一批懂都会、会治理的干部，着力打造智慧都会，增强都会公共治理，全面提升市民素质，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化都会，提高新型城镇化水平。

《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》（十）

充分发挥我国社会主义政治制度优越性

——关于生长社会主义民主政治

人民民主是我们党始终高举的旗帜，社会主义政治文明是我们党始终不渝的追求。2014年9月5日，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会建立60周年大会上指出：“人民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大再起。”社会主义愈生长，民主也愈生长。在前进门路上，要坚定不移走中国特色社会主义政治生长门路，继续推进社会主义民主政治建设、生长社会主义政治文明。

一、坚持走中国特色社会主义政治生长门路

以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设，在国家政治生活中具有管基础、管全局、管久远的作用。古今中外，由于政治生长门路选择过失而导致社会动荡、国家破裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个生长中大国，坚持正确的政治生长门路更是关系基础、关系全局的重大问题。

“物之不齐，物之情也。”世界上没有完全相同的政治模式，一个国家实行什么样的政治制度，走什么样的政治生长门路，必须与这个国家的国情和性质相适应。革新开放以来，我们党团结领导人民在生长社会主义民主政治方面取得了重大进展，乐成开辟和坚持了中国特色社会主义政治生长门路，为实现最广泛的人民民主确立了正确偏向。习近平总书记指出：“中国社会主义民主政治具有强大生命力，中国特色社会主义政治生长门路是切合中国国情、包管人民当家作主的正确门路。”中国特色社会主义政治生长门路，既有科学的指导思想，又有严谨的制度安排，既有明确的价值取向，又有有效的实现形式和可靠的推动力量。这一政治生长门路的焦点思想、主体内容、基本要求，都在宪法中获得了确认和体现，其精神实质紧密联系、相互领悟、相互增进。

走中国特色社会主义政治生长门路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的基础包管，人民当家作主是社会主义民主政治的实质和焦点，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导焦点作用，革新和完善党的领导方法和执政方法，不绝提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。切实包管国家的一切权力属于人民，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和包管人民当家作主。坚持依法治国、依法执政、依法行政配合推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，使党和国家的各项事情、社会生活的方方面面都走上制度化、执法化的轨道。

走中国特色社会主义政治生长门路，必须积极稳妥推进政治体制革新。应该看到，我国民主法治建设同扩大人民民主和经济社会生长的要求还不完全适应，社会主义民主政治的体制、机制、程序、规范以及具体运行上还保存不完善的地方，在包管人民民主权利、发挥人民创立精神方面也还保存一些缺乏，必须继续加以完善。要把坚定制度自信和不绝革新立异统一起来，以包管人民当家作主为基础，以增强党和国家活力、调感人民积极性为目标，在坚持基础政治制度、基本政治制度的基础上，不绝推进制度体系完善和生长，不绝建设社会主义政治文明。

走中国特色社会主义政治生长门路，必须坚持正确政治偏向。如果这一点掌握欠好、掌握不牢，走偏了偏向，不但政治文明建设很难搞好，并且会给党和人民的事业带来损害。我们需要借鉴外洋政治文明有益结果，但绝不可放弃中国政治制度的基础。习近平总书记强调：“照抄照搬他国的政治制度行欠亨，会水土不平，会画虎不可反类犬，甚至会把国家前途命运葬送掉。”要坚持政治定力，坚持从国情出发、从实际出发，既要掌握恒久形成的历史传承，又要掌握走过的生长门路、积累的政治经验、形成的政治原则，还要掌握现实要求、着眼解决现实问题，不可切断历史，不可想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信，增强走中国特色社会主义政治生长门路的信心和决心。

二、生长适合我国国情的社会主义政治制度

一个国家的政治制度决定于这个国家的经济社会基础，同时又反作用于这个国家的经济社会基础，乃至于起到决定性作用。中国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党相助和政治协商制度，实行民族区域自治制度，实行下层群众自治制度，具有鲜明的中国特色。这样一套制度安排，是在我国历史传承、文化古板、经济社会生长的基础上恒久生长、渐进革新、内生性演化的结果，必须恒久坚持、全面贯彻、不绝生长。

人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的基础政治制度。在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创立，是深刻总结近代以后中国政治生活凄惨教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越厘革、激荡生长的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的一定选择。习近平总书记指出：“人民代表大会制度是切合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、包管人民当家作主、包管实现中华民族伟大再起的好制度。”新形势下，坚持和完善人民代表大会制度，必须绝不摆荡坚持中国共产党的领导，必须包管和生长人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制。

中国共产党领导的多党相助和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，也是我国政治花样稳定的重要制度包管。几十年的实践证明，这个制度是适合我国国情的，植根于我领土壤，组成了中国特色社会主义制度的一个鲜明特色。要更好体现这项制度的效能，贯彻恒久共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共的目标，增强同民主党派相助共事，支持民主党派更好履行参政议政、民主监督、加入中国共产党领导的政治协商职能。支持民主党派增强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治掌握能力、参政议政能力、组织领导能力、相助共事能力、解决自身问题能力。

民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确门路的重要内容和制度包管。民族区域自治制度切合我国国情，在维护祖国统一、领土完整，在增强民族平等团结、增进民族地区生长、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。民族区域自治是党的民族政策的源头，我们的民族政策都是由此而来、依此而存。这个源头变了，基本就摆荡了，在民族理论、民族政策、民族关系等问题上就会爆发多米诺效应。民族区域自治不是某个民族独享的自治，民族自治地方更不是某个民族独吞的地方，要坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合，把宪法和民族区域自治法的划定落实好，资助民族自治地方生长经济、改善民生。

下层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。完善下层群众自治制度，生长下层民主，是社会主义民主政治建设的基础。要完善下层民主制度，流通民主渠道，健全下层选举、议事、果真、述职、问责等机制，增进群众在城乡社区治理、下层公共事务和公益事业中依法自我治理、自我效劳、自我教育、自我监督，切实避免泛起人民形式上有权、实际上无权的现象。

实践证明，只有扎基础领土壤、罗致充分养分的制度，才最可靠，也最管用。中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。我国的政治制度安排，能够有效包管人民享有越发广泛、越发充分的权利和自由，包管人民广泛加入国家治理和社会治理；能够有效调理国家政治关系，生长充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，增强民族凝聚力，形成安定团结的政治局面；能够集中力量办大事，有效增进社会生产力解放和生长，增进现代化建设各项事业，增进人民生活质量和水平不绝提高；能够有效维护国家独立自主，有力维护国家主权、宁静、生长利益，维护中国人民和中华民族的福祉。我们要不绝推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，更好发挥中国特色社会主义政治制度的优越性，为党和国家兴旺兴旺、长治久安提供越发完善的制度包管。

三、包管人民当家作主

人民当家作主是社会主义民主政治的实质和焦点。中国共产党领导人民实行人民民主，就是包管和支持人民当家作主。习近平总书记指出：“包管和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话，必须落实到国家政治生活和社会生活之中。”

实行人民民主，包管人民当家作主，必须坚持国家一切权力属于人民的宪法理念。要最广泛地发动和组织人民依照宪法和执法划定，通过各级人民代表大会行使国家权力，通过种种途径和形式治理国家和社会事务、治理经济和文化事业，配合建设，配合享有，配合生长，成为国家、社会和自己命运的主人。要扩大人民民主，健全民主制度，富厚民主形式，拓宽民主渠道，从各条理各领域扩至公民有序政治加入，生长越发广泛、越发充分、越发健全的人民民主。要贯彻党的群众路线，密切同人民群众的联系，倾听人民呼声，回应人民期待，不绝解决好人民最体贴最直接最现实的利益问题，凝聚起最宽大人民的智慧和力量。

实行人民民主，包管人民当家作主，要求治国理政大政目标在人民内部各方面进行广泛商量。协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和奇特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现，既坚持了中国共产党的领导，又发挥了各方面的积极作用；既坚持了人民主体职位，又贯彻了民主集中制的领导制度和组织原则；既坚持了人民民主的原则，又贯彻了团结和谐的要求。中国社会主义协商民主富厚了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的内涵。要继续重点增强政党协商、政府协商、政协协商，积极开展人大协商、下层协商、人民团体协商，逐步探索社会组织协商，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。要推进协商民主广泛多层制度化生长，构建程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系，确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵，不绝提高协商民主的科学性和实效性。

实行人民民主，包管人民当家作主，实现形式是富厚多样的，不可拘泥于刻板的模式，更不可说只有一种放之四海而皆准的评判标准。包管和支持人民当家作主，通过依法选举、让人民的代表来加入国家生活和社会生活的治理是十分重要的，通过选举以外的制度和方法让人民加入国家生活和社会生活的治理也是十分重要的。人民只有投票的权利而没有广泛加入的权利，人民只有在投票时被叫醒、投票后就进入休眠期，这样的民主是形式主义的。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前和决策实施之中进行充分协商，尽可能就配合性问题取得一致意见，是中国社会主义民主的两种重要形式。在中国，这两种民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互增补、相得益彰的，配合组成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。

实行人民民主，包管人民当家作主，必须具体地、现实地体现到中国共产党执政和国家治理上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面、各个层级的事情上来，具体地、现实地体现到人民对自身利益的实现和生长上来。民主不是装饰品，不是用来做安排的，而是要用来解决人民要解决的问题的。党的一切执政运动，国家的一切治理运动，都要尊重人民主体职位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、治国理政本事的增强深深扎根于人民的创立性实践之中，使各方面提出的真知灼见都能运用于治国理政。

四、牢固和生长最广泛的爱国统一战线

统一战线是中国共产党的一大法宝。在革命、建设、革新各个历史时期，我们党始终把统一战线和统战事情摆在全党事情的重要位置，努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，为党和人民事业不绝生长创立了十分有利的条件。

人心向背、力量比照是决定党和人民事业成败的要害，是最大的政治。统战事情的实质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。现在，党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务爆发了重大变革。越是变革大，越是要把统一战线生长好、把统战事情开展好。要坚持和完善中国共产党领导的多党相助和政治协商制度，发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、效劳阵势的重要作用，增进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，最大限度调动一切积极因素，配合致力于实现中华民族伟大再起。

做好新形势下统战事情，必须掌握纪律、坚持原则、讲究要领，最基础的是要坚持党的领导。统一战线是党领导的统一战线。在统战事情中，实行的政策、接纳的步伐都要有利于坚持和牢固党的领导职位和执政职位。同时，必须明确，党对统一战线的领导主要是政治领导，即政治原则、政治偏向、重大目标政策的领导，主要体现为党委领导而不是部分领导、集体领导而不是个人领导。坚持党的领导要坚定不移，但在这个历程中也要尊重、维护、照顾同盟者的利益，资助党外人士排忧解难。

做好新形势下统战事情，必须正确处理一致性和多样性关系。统一战线是一致性和多样性的统一体。一致性和多样性不是一成稳定的，而是历史的、具体的、生长的。正确处理两者的关系，要害是要坚持求同存异。一方面，要不绝牢固配合思想政治基础，包括牢固已有共识、推动形成新的共识，这是基础和前提。另一方面，要充分发挥民主，尊重容纳差别。对危害中国共产党领导、危害我国社会主义政权、危害国家制度和法治、损害最宽大人民基础利益的问题，必须旗帜鲜明阻挡。对其他种种多样性，要尽可能通过耐心细致的事情找到最大条约数，画出最大的同心圆。

做好新形势下统战事情，必须善于联谊交友。统一战线是做人的事情的，搞统一战线是为了壮大配合斗争的力量。统一战线事情做得好欠好，要看交到的朋友多未几、及格缺乏格、够不敷铁。交朋友的面要广，朋友越多越好，特别是要交一些能说心里话的挚友诤友。想交到这样的朋友，不可做快餐，而是要做“佛跳墙”这样的功夫菜。要坚持讲尊重、讲平等、讲老实，也要坚持讲原则、讲纪律、讲规则，出于公心为党交一大批肝胆相照的好朋友、真朋友。

做好新形势下统战事情，必须牢牢掌握大团结大联合的主题，团结领导各族人民向着中华民族伟大再起、向着人民越发美好的生活目标配合斗争。要重视发挥好民主党派和无党派人士的积极作用，做好党外知识分子和新经济组织、新社会组织中的知识分子事情，勉励留学人员回国是情或以多种形式为国效劳。增强和改善对新媒体中的代表性人士的事情，引导他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。资助引导非公有制经济人士特别是年轻一代致富思源、富而思进，发挥老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的庆幸古板，做及格的中国特色社会主义事业建设者。凭据“亲”、“清”原则，打造新型政商关系。重视民族和宗教事情，做好港澳事情、对台事情、侨务事情，进一步牢固和生长团结、奋进、开拓、活跃的大好局面。加大党外代表人士培养、选拔、使用事情力度，努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义门路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士步队。

五、在行政体制革新上迈出新程序

行政体制革新是政治体制革新的重要内容，是推动上层建筑适应经济基础的一定要求，必须随着革新开放和社会主义现代化建设生长不绝推进。要凭据建立中国特色社会主义行政体制的目标，深入推进政企离开、政资离开、政事离开、政社离开，连续推进简政放权、放管结合、优化效劳，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的效劳型政府。

转变政府职能是深化行政体制革新的焦点。这实质上要解决的是政府应该做什么、不应该做什么，重点是政府、市场、社会的关系，即哪些事应该由市场、社会、政府各自分担，哪些事应该由三者配合担负。革新开放30多年来，我国行政体制革新的历程，就是从计划经济条件下的政府职能体系不绝向社会主义市场经济条件下的政府职能体系转变的历程。总体上看，我们在转变政府职能方面取得了重大成绩，积累了名贵经验，有力推进了社会主义现代化建设。但也必须看到，现在政府职能转变还不到位，政府对微观经济运行干预过多过细，宏观经济调理还不完善，市场监管问题较多，社会治理亟待增强，公共效劳比较薄弱。这些问题的保存，与全面建成小康社会的新要求不相切合，必须下更大决心、以更大力度推进政府职能转变。

转变政府职能，要明确创立良好生长情况、提供优质公共效劳、维护社会公正正义的总偏向。要凭据这个总偏向，科学界定政府职能规模，优化各级政府组织结构，理顺部分职责分工，突出强化责任，确保权责一致。政府要全面正确履行经济调理、市场监管、社会治理、公共效劳职能，应该有所为有所不为，该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位，努力做到不越位、不错位、不缺位，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥社会力量在治理社会事务中的作用，引发市场活力和社会创立力。

转变政府职能，要坚持积极稳妥、循序渐进、成熟先行。抓住主要矛盾和重点问题，把职能转变放在越发突出的位置，既牢固以往的革新结果，又着力破解重浩劫题。条件成熟、形成共识的就先推进，能改的先改起来。上层建筑需要不绝适应经济基础生长的要求，但这是一个不绝调解的历程，不可能毕其功于一役，不可能通过一次革新就统统解决，有的革新还需要探索、还需要时间，需要积累共识和经验，条件成熟时再作推进。

转变政府职能，要处理好几个重要关系。一是处理好大和小的关系。大部分制要稳步推进，但也不是所有职能部分都要大，不是所有相关职能都要往一个筐里装，要害要看怎样支配切合实际、科学合理、更有效率。二是处理好收和放的关系。转变政府职能需要放权，以发挥地方的积极性和主动性，但并不是说什么权都要下放，该下放的虽然要下放，但该增强的也要增强。三是处理好政府和社会的关系。发挥社会力量在治理社会事务中的作用，一些不适宜政府去管的事务，可以让群众依法实行自我治理、自我效劳，同时也要增强对种种社会组织的规范和引导。四是处理好治理和效劳的关系。政府既有治理职能，又有效劳职能，治理和效劳不可偏废，寓治理于效劳之中是讲治理的，政府该管的不但要管，并且要切实管好。

岂论行政体制怎么改、政府职能怎么转，为人民效劳的宗旨都不可变。要坚持以人为本、执政为民，接地气、通下情，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，在效劳中实施治理，在治理中实现效劳。要增强公务员步队建设和政风建设，革新事情方法，转变事情作风，提高事情效率和效劳水平，提高政府公信力和执行力。

六、全面贯彻党的民族政策、宗教政策

我国是一个多民族国家，又是一个拥有众多信教群众的国家，处理好民族问题和宗教问题关于国家的长治久安十分重要。要全面贯彻党的民族政策、宗教政策，积极引导各族群众增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同，充分发挥宗教界人士和信教群众在推动经济社会生长中的积极作用，增进民族团结、宗教和气。

多民族是我国的一大特色，也是我国生长的一大有利因素。在历史演进中，我国各民族在漫衍上交庞杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体花样。中华民族和各民族的关系，是一个各人庭和家庭成员的关系，各民族之间的关系是一个各人庭里差别成员的关系。

要坚持中国特色解决民族问题的正确门路。处理好民族问题、做好民族事情，是关系祖国统一和边疆牢固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族昌盛兴盛的大事。必须坚持在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义门路，坚持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，坚持和完善民族区域自治制度，坚持各民族配合团结斗争、配合昌盛生长，坚持打牢中华民族配合体的思想基础，坚持依法治国，增强各民族交往交流交融，增进各民族和气相处、和衷共济、和谐生长，牢固和生长平等团结相助和谐的社会主义民族关系，配合实现中华民族伟大再起。

民族团结是各族人民的生命线。做好民族事情，最要害的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。要正确认识我国民族关系的主流，多看民族团结的灼烁面，善于团结群众、争取人心，全社会一起做交流、培养、融洽情感的事情。增强各民族交往交流交融，尊重差别、容纳多样，让各民族在中华民族各人庭中手足相亲、守望相助。用执法来包管民族团结，增强各族群众执法意识，坚决阻挡大汉族主义和狭隘民族主义，自觉维护国家最高利益和民族团结阵势。要对边疆地区、贫困地区、生态�；で敌胁畋鸹那蛘�，优化转移支付和对口支援体制机制，加速少数民族地区全面建成小康社会进程。要重视做好都会民族事情，尊重少数民族的民俗习惯和宗教信仰，注重包管各民族正当权益，推动建立相互嵌入式的社会结构和社区情况，引导进入都会的少数民族群众自觉遵守国家执法和都会治理划定，让都会更好接纳少数民族群众，让少数民族群众更好融入都会。

解决好民族问题，物质方面的问题要解决好，精神方面的问题也要解决好。要旗帜鲜明地阻挡种种过失思想看法，增强各族干部群众识别大是大非、抵御海内外仇视势力思想渗透的能力，牢固树立正确的祖国观、历史观、民族观�；嘌谢褡迮浜咸逡馐�，把建设各民族共有精神家园作为战略任务来抓，抓好爱国主义教育这一课，把爱我中华的种子埋在每个孩子的心灵深处，让社会主义焦点价值观在祖国下一代的心田生根抽芽。弘扬和�；じ髅褡骞虐逦幕�，努力实现创立性转化和立异性生长。

宗教事情是一个关系党的执政前途和命运的全局性和战略性事情。做好宗教事情，关于增强民族团结和坚持社会稳定有着禁止忽视的重要意义。要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法治理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

积极引导宗教与社会主义社会相适应，必须坚持中国化偏向，必须提高宗教事情法治化水平。无论本土宗教照旧外来宗教，都要不绝适应我国社会生长，充分时代内涵。要用社会主义焦点价值观引领、用中华文化浸润我国种种宗教，支持宗教界对宗教思想、教规教义进行切适时代进步要求的阐释，坚决防备西方意识形态渗透，自觉抵御极端主义思潮影响。依法对宗教事务进行治理，是世界大大都国家的通行做法，也是引导宗教与社会主义社会相适应的必由之路。遵守宪法执法是公民的基本义务，不允许有法外之地、法外之人、法外之教。要坚持�；ふ薄⒅浦共环ā⑼Ｖ辜恕⒌钟浮⒐セ鞣阜ǖ脑�，对涉及宗教因素的问题具体剖析，是什么性质就按什么性质处理，该�；さ谋匦氡；�，该取缔的坚决取缔，该攻击的依法攻击。要依法包管信教群众正常宗教需求，尊重信教群众的习俗，稳步拓宽信教群众正确掌握宗教知识的正当渠道。

积极引导宗教与社会主义社会相适应，必须辩证看待宗教的社会作用，必须重视发挥宗教界人士作用。宗教与社会主义社会相适应的历程，应该是调动积极因素、抑制消极因素的历程。既不可只注重抑制消极因素、忽视调动积极因素，也不可只注重调动积极因素、忽视抑制消极因素。发挥宗教积极作用，不是把宗教看成济世良方，人为助长宗教热，而是要因势利导、趋利避害，引导宗教努力为增进经济生长、社会和谐、文化昌盛、民族团结、祖国统一效劳。要努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、要害时起作用的宗教界代表人士，确保宗教组织领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。

七、富厚“一国两制”实践

“一国两制”是我国的一项基本国策，“一国两制”实践取得了举世公认的乐成。事实证明，“一国两制”伟大构想具有强大生命力，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的目标，严格凭据宪法和基本法效劳，坚持香港、澳门恒久昌盛稳定；必须坚持“宁静统一、一国两制”目标，牢固和生长两岸关系宁静生长的基础，造福两岸同胞。

深入推进“一国两制”在港澳实践，是实现香港、澳门恒久昌盛稳定的一定要求，切合国家和民族基础利益，切合香港、澳门整体和久远利益，切合外来投资者利益。习近平总书记指出：“继续推进‘一国两制’事业，是中央政府、特别行政区政府和包括港澳同胞在内的全国各族人民的配合使命，无论遇到什么样的困难和挑战，我们对‘一国两制’目标的信心和决心都绝不会摆荡，我们推进‘一国两制’实践的信心和决心都绝不会动�。　�

继续推进“一国两制”事业，必须牢牢掌握“一国两制”的基础宗旨，配合维护国家主权、宁静、生长利益，坚持香港、澳门恒久昌盛稳定；必须坚持依法治港、依法治澳，依法包管“一国两制”实践；必须把坚持一国原则和尊重两制差别、维护中央权力和包管特别行政区高度自治权、发挥祖海内地坚强后援作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不可偏废。中央贯彻落实“一国两制”、严格凭据基本法效劳的目标不会变；支持行政主座和特别行政区政府依法施政、履行职责的决心不会变；支持香港、澳门两个特别行政区生长经济、改善民生、推进民主、增进和谐的政策也不会变。要发挥港澳奇特优势，提升港澳在国家经济生长和对外开放中的职位和功效，深化内地与港澳相助。香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞，要以国家和香港、澳门整体利益为重，配合维护和增进香港、澳门恒久昌盛稳定。

解决台湾问题、实现祖国完全统一，是不可阻挡的历史进程。“宁静统一、一国两制”是解决台湾问题的基本目标，也是实现国家统一的最佳方法。“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况，充分吸收两岸各界意见和建议，是能充分照顾到台湾同胞利益的安排。我们所追求的国家统一不可是形式上的统一，更重要的是两岸同胞的心灵契合。

两岸关系宁静生长是一条维护两岸宁静、增进配合生长、造福两岸同胞的正确门路，也是通向宁静统一的灼烁大道。习近平总书记指出：“两岸双方应该胸怀民族整体利益、紧跟时代前进程序，携手牢固两岸关系宁静生长大花样，配合实现中华民族伟大再起。”坚持“九二共识”、阻挡“台独”是两岸关系宁静生长的政治基础。没有这个定海神针，宁静生长之舟就会遭遇惊涛骇浪，甚至彻底推翻。“九二共识”体现了一其中国原则，明确界定了两岸关系的根天性质。它标明大陆与台湾同属一其中国，两岸关系不是国与国关系，也不是“一中一台”。认可“九二共识”的历史事实，认同其焦点意涵，两岸双方就有了配合政治基础，就可以坚持良性互动。

我们愿意首先与台湾同胞分享大陆生长机缘，连续推进两岸各领域交流相助，深化两岸经济社会融合生长，传承和弘扬中华文化优秀古板，增进两岸同胞文化、民族认同，增强两岸下层民众和青少年交流往来，扩大两岸民众的受益面和获得感，增进同胞亲情和福祉，增强对命运配合体的认知。我们将坚决停止任何形式的“台独”破裂行径，维护国家主权和领土完整，绝不让国家破裂的历史悲剧重演。

两岸同胞是命运与共的骨血兄弟，是血浓于水的一家人。民族强盛，是同胞配合之福；民族弱乱，是同胞配合之祸。两岸关系宁静生长结果需要两岸同胞配合维护，开创配合美好未来需要两岸同胞配合努力，实现中华民族伟大再起需要两岸同胞携起手来同心干。

企业概况|新闻中心|人生就是博尊龙凯时业绩|生产经营|企业文化|党群事情|人力资源|联系人生就是博尊龙凯时

友情链接：

版权所有：人生就是博尊龙凯时

公安备案号：37010102001220号备案号：鲁ICP备15041794号-1 电话：0531-85829388 地点：济南市天桥区汽车厂东路33号

友情链接：AG九游会利来国际 AG官方网站 K8凯发博天堂918 ATM娱乐 AG九游会凯时K66 4188云顶集团 NG体育 vsport体育平台 k8凯发天生赢家云顶国际人生就是博 k8国际